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En esta ocasión les comparto que el 9 de agosto se conmemora el Día Internacional de los Pueblos Indígenas, instituido por la Organización de las Naciones Unidas, cuya fecha responde a la primera reunión que celebró el Grupo de Trabajo sobre las múltiples Poblaciones de pueblos originarios de la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías, en 1982[1].

            En el mundo existen más de 5 mil grupos distintos en 90 países, representan el 5 % de la población mundial y han vivido en un contexto de exclusión por lo que representan el 15 por ciento de los pobres. En México se registran 68 pueblos indígenas, 803 municipios y 28 mil 338 localidades con más de 30% de hablantes de lenguas indígenas (INEGI, 2011), representan el 25 % de la población mexicana y el  72% de ellos viven en pobreza.

            Actualmente, en el contexto de la pandemia por el COVID-19, los pueblos indígenas están buscando sus propias soluciones, utilizando los conocimientos y prácticas tradicionales, como el aislamiento voluntario y el cercamiento de sus territorios, así como medidas preventivas, difundidas y abordadas en sus propias lenguas, mostrando su capacidad de adaptación, por ello, en este 2020, el tema propuesto para esta conmemoración es: “COVID-19 y la resiliencia de los pueblos indígenas.”

             En el ámbito político, las demandas de los pueblos originarios por un lado es el respeto a la libre autodeterminación y por otro, su derecho a la representación en órganos de toma de decisiones, por ello, la medida adoptada por el INE mediante el acuerdo INE- CG- 508/2017 permitió una cuota de 12 candidaturas indígenas[2], la cual no sólo fue ratificada por el TEPJF, sino que la fortaleció al aumentar a 13 el número de candidaturas indígenas que tendrían que postular los partidos políticos y estableció la obligatoriedad de hacerlo en los distritos que tienen más del 60% de población indígena. No obstante, es necesario fortalecer los criterios de inclusión, reducir el umbral del 60 al 40 % y revisar la geografía electoral, así como mejorar la representación municipal, se ha propuesto por ejemplo la idea de una regiduría étnica[3] y establecer un protocolo para nombrar a los regidores/as, para que se respeten los usos y costumbres, previa consulta a las comunidades indígenas.

            El resultado de esta medida es que 13 diputaciones federales son ocupadas por indígenas, 9 hombres y 3 mujeres, aunque debemos reconocer el avance significativo, es necesario que esta representación se haga efectiva y se traslade también a los congresos locales y los ayuntamientos de manera paritaria. Tal como lo prevé la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en el artículo 26 recién reformado, para ello, la Comisión de Igualdad de Género e Inclusión del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones, elaboró una propuesta de reforma, a fin de dar cumplimiento a lo previsto en el citado artículo para que tanto la constitución como las leyes locales en la materia establezcan las particularidades para garantizar la representación indígena paritaria ante los Ayuntamientos.

            Sin embargo esta propuesta no tuvo eco entre las y los consejeros del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones para presentarla ante el congreso, fue desestimada, no se le dio la importancia que reviste el tema para fortalecer nuestra democracia y para garantizar el pleno ejercicio de sus derechos político electorales de las personas indígenas que viven en la entidad, por lo que como lo señalé el viernes pasado durante la sesión del Consejo General del ITE, seguiremos en deuda con este importante sector de nuestra sociedad, pero la ciudadanía nos juzgará por nuestras acciones y omisiones, por ello, retomo las palabras de Ban Ki-moon,  Ex Secretario General de las Naciones Unidas (2014):[4] “Los intereses de los pueblos indígenas deben formar Parte de la nueva agenda para el desarrollo para que ésta tenga éxito”.


[1] Disponible en: https://www.diainternacionalde.com/ficha/dia-internacional-poblaciones-indigenas

[2] Para el caso de diputaciones por el principio de mayoría relativa, los partidos políticos nacionales o coalición deberán postular, como acción afirmativa, fórmulas integradas por personas que se auto-adscriban como indígenas en, al menos, 12 de los 28 distritos electorales con población indígena, de los cuales 50% corresponderán a mujeres y 50% a hombres, medida avalada por el TEPJ y elevada a 13 distritos de los 28.

[3] Evaluar formas de implementar la propuesta de la sexta circunscripción indígena especial federal, y una circunscripción indígena especial en los Congresos estatales.

[4] Disponible en: https://www.cndh.org.mx/noticia/dia-internacional-de-los-pueblos-indigenas

Noemí Carmona
Noemí Carmona
Egresada de la Universidad del Altiplano, dedicada al quehacer periodístico desde el año 1998, con participación en medios impresos y electrónicos en Tlaxcala y Puebla. Apasionada de la radiodifusión y del trabajo social.

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