{"id":49150,"date":"2019-06-18T11:12:57","date_gmt":"2019-06-18T16:12:57","guid":{"rendered":"http:\/\/estado29.mx\/?p=49150"},"modified":"2019-06-18T11:13:04","modified_gmt":"2019-06-18T16:13:04","slug":"inclusionnosolopension-para-las-personas-con-discapacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/estado29.mx\/?p=49150","title":{"rendered":"#Inclusi\u00f3nNoSoloPensi\u00f3n para las Personas con Discapacidad"},"content":{"rendered":"\n

(I de II)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Elizabeth\nMu\u00f1oz V\u00e1squez*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En\neste 2019, M\u00e9xico cumplir\u00e1 12 a\u00f1os de haber firmado y ratificado la   Convenci\u00f3n\nInternacional  sobre los Derechos de las\nPersonas con Discapacidad (CIDPD) y su Protocolo Facultativo, los cuales el\ngobierno mexicano firm\u00f3 el 30 de marzo de 2007 y ratific\u00f3 su adhesi\u00f3n el 17 de\ndiciembre de ese mismo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Para\nllegar a la firma y ratificaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n, el camino que han transitado\nlas Personas Con Discapacidad (PCD) para difundir, ejercer y defender sus\nderechos  humanos ha sido muy dif\u00edcil, lo\nque los ha obligado  a integrarse en\ndiversos colectivos o asociaciones civiles, para incidir en la creaci\u00f3n de\npol\u00edticas p\u00fablicas efectivas. <\/p>\n\n\n\n

\u201cEl\nprimer esfuerzo nacional para la atenci\u00f3n de personas con discapacidad se dio\nel 13 de enero de 1977 con la creaci\u00f3n del Sistema Nacional para el Desarrollo\nIntegral de la Familia (DIF)19<\/sup>, cuya finalidad fue brindar\nasistencia social, como obligaci\u00f3n del Estado y en beneficio de la poblaci\u00f3n\nmarginada, a las personas con discapacidad o las personas en desventaja social.\nPosteriormente el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988, incluy\u00f3 el compromiso\nde realizar acciones encaminadas a impulsar la protecci\u00f3n social a los menores\nen edad escolar, a personas con discapacidad y a la familia en general. Esta\nacci\u00f3n dio origen en 1987 al Programa de Rehabilitaci\u00f3n, el cual incluy\u00f3\nservicios de atenci\u00f3n al sistema neuro-m\u00fasculo-esquel\u00e9tico, comunicaci\u00f3n\nhumana, ceguera o debilidad visual, as\u00ed como las que afecten la salud mental\u201d 1<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Lo\nanterior fue \u201cel inicio de pol\u00edticas p\u00fablicas  de  tipo\nasistencial, dirigidas a la poblaci\u00f3n con discapacidad, las cuales fueron\nrespaldadas por la Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social, que fue\npublicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n del 9 de enero de 1986. Esta\nLey plante\u00f3 que el Sistema Nacional de Salud en materia de asistencia social\ndeber\u00eda establecer y llevar a cabo programas interinstitucionales para asegurar\nla atenci\u00f3n integral de los grupos sociales vulnerables20<\/sup>, asimismo,\nincorpor\u00f3 a las personas con discapacidad por ceguera, debilidad visual,\nsordera, mudez, alteraciones del sistema neuro-musculo-esquel\u00e9tico,\ndeficiencias mentales,\nproblemas del lenguaje y otras deficiencias, entre la poblaci\u00f3n beneficiada por\nlos servicios de asistencia social21\u201d<\/sup>.2<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Un\navance considerable en la administraci\u00f3n p\u00fablica fue que en el Plan Nacional de\nDesarrollo 1994-2000, se creara como pol\u00edtica de Estado en 1995 el Programa Nacional para el Bienestar y la\nIncorporaci\u00f3n al Desarrollo de las Personas con Discapacidad (CONVIVE); en el\na\u00f1o 2 mil se cre\u00f3 la Oficina de Representaci\u00f3n para la Promoci\u00f3n e Integraci\u00f3n\nSocial para Personas con Discapacidad (ORPIS), adem\u00e1s la creaci\u00f3n del Consejo\nConsultivo para la Integraci\u00f3n de las Personas con Discapacidad (CODIS), como\nel organismo encargado de dar cumplimiento a las acciones derivadas de ese  Programa Nacional. <\/p>\n\n\n\n

Posteriormente\nen junio de 2005 se public\u00f3 la Ley General para las Personas con Discapacidad,\nque dispuso al Secretariado T\u00e9cnico del Consejo Nacional para las Personas con\nDiscapacidad (CONADIS) y fue con la publicaci\u00f3n de la nueva Ley General para la\nInclusi\u00f3n de las Personas con Discapacidad del 30 de mayo de 2011, que el\nSecretariado T\u00e9cnico del Conadis se transform\u00f3 \nen el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusi\u00f3n de las Personas\ncon Discapacidad (CONADIS), convirti\u00e9ndolo en un organismo p\u00fablico\ndescentralizado, con personalidad jur\u00eddica y patrimonio propio, gozando de\nautonom\u00eda t\u00e9cnica y de gesti\u00f3n para formular pol\u00edticas, acciones, estrategias y\nprogramas derivados de esa Ley.<\/p>\n\n\n\n

Fue\nel 30 de abril de 2014 cuando se public\u00f3 en el Diario Oficial de La Federaci\u00f3n\nel Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusi\u00f3n de las Personas con\nDiscapacidad 2014\u20132018, el cual se integra con 6 objetivos, 37 estrategias y\n313 l\u00edneas de acci\u00f3n  relacionadas  con Armonizaci\u00f3n legislativa, Salud,\nEducaci\u00f3n, Trabajo, Accesibilidad, Turismo, Derechos Pol\u00edticos, Impartici\u00f3n de\nJusticia, Deporte, Cultura, Asuntos Ind\u00edgenas y Asuntos Internacionales, entre\notros.<\/p>\n\n\n\n

Dicho\nPrograma Nacional establece 6 objetivos: <\/p>\n\n\n\n

 1.- Incorporar los derechos de las personas\ncon discapacidad en los programas o acciones de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

 2.- Mejorar el acceso de las personas con\ndiscapacidad a los servicios de salud, as\u00ed como a la atenci\u00f3n de salud\nespecializada.<\/p>\n\n\n\n

3.-\nPromover el dise\u00f1o e instrumentaci\u00f3n de programas y acciones que mejoren el\nacceso al trabajo de las personas con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n

4.-\nFortalecer la participaci\u00f3n de las personas con discapacidad en la educaci\u00f3n\ninclusiva y especial, la cultura, el deporte y el turismo.<\/p>\n\n\n\n

5.-\nIncrementar la accesibilidad en espacios p\u00fablicos o privados, el transporte y\nlas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n para las personas con discapacidad y; <\/p>\n\n\n\n

6.-\nArmonizar la legislaci\u00f3n para facilitar el acceso a la justicia y la\nparticipaci\u00f3n pol\u00edtica y p\u00fablica de las personas con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n

Es importante resaltar que\nlas organizaciones de y para PCD han jugado un papel decisivo en la atenci\u00f3n a\neste grupo de la poblaci\u00f3n, pues a principios de la d\u00e9cada de los 90\u00b4s se\nconstituy\u00f3 el Consejo Nacional Ciudadano de Personas con Discapacidad AC, el\ncual promovi\u00f3 la defensa de los derechos humanos de este sector social, y en la\n\u00faltima d\u00e9cada su participaci\u00f3n ha sido m\u00e1s activa con la creaci\u00f3n de un gran\nn\u00famero de AC y colectivos que pugnan por el conocimiento, ejercicio y defensa de\nsus derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, justo al iniciarse este nuevo gobierno y cuando\nla expectativa social era muy alta para el sector de las PCD,   dos\nhechos llaman la atenci\u00f3n: <\/p>\n\n\n\n

A.- No se ha nombrado al o la titular de Conadis y no\nse le toma en cuenta a \u00e9ste  como el\norganismo encargado de dictar las pol\u00edticas p\u00fablicas del sector y un ejemplo\nm\u00e1s es que no se le permiti\u00f3 acudir a la  Doceava conferencia de Estados Partes firmantes de la Convenci\u00f3n\nsobre los derechos de las personas con discapacidad<\/a>,\n(#COSP12) realizada en Nueva York hace unos d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

B.- Se pretende desaparecer a este organismo y convertirlo en\nun sistema Nacional de Atenci\u00f3n a la Discapacidad y al parecer est\u00e9 bajo la\nresponsabilidad de una Direcci\u00f3n de la Secretaria del Bienestar, -antes Sedesol-,\npero no se tiene mayor informaci\u00f3n al respecto.<\/p>\n\n\n\n

Ante\nello el grupo #Art33<\/strong>, un colectivo\nformado por integrantes de diferentes organizaciones de y para PCD, hizo\np\u00fablico un posicionamiento frente a la pol\u00edtica del actual gobierno y recaudar\nfirmas de adhesi\u00f3n de organizaciones y personas. El nombre hace referencia al\nart\u00edculo 33 de  la  CIDPD, que\nobliga la creaci\u00f3n de una (o varias) instituciones para que se cumplan los\nderechos de las PCD, misma que ser\u00e1 vigilada por  la Comisi\u00f3n Nacional de\nDerechos Humanos (CNDH). <\/p>\n\n\n\n

Bajo\nla consigna #Inclusi\u00f3nNoSoloPensi\u00f3n<\/strong>,\nel texto busca que se reconozcan todos los derechos de las PCD de manera\nhorizontal en todas las instancias de gobierno y no solo se enfoque el tema a\nuna cuesti\u00f3n de ayudas econ\u00f3micas; llaman con car\u00e1cter de urgente  a hacer una mesa de di\u00e1logo en la secretar\u00eda\nde Gobernaci\u00f3n para determinar cu\u00e1l ser\u00e1 la instituci\u00f3n responsable de atender\na dicho sector poblacional, a evaluar los avances obtenidos y a fortalecer las\npol\u00edticas p\u00fablicas que ayuden a mejorar su calidad de vida.<\/p>\n\n\n\n

Entre otras cosas en la\ncarta \u2013que est\u00e1 en la plataforma Change.org3<\/sup>– se se\u00f1ala que \u201ccuando\nel gobierno de M\u00e9xico firm\u00f3 y confirm\u00f3 la Convenci\u00f3n sobre los Derechos de las\nPersonas con Discapacidad, se comprometi\u00f3 a tener una instituci\u00f3n  que se encargara de proteger sus derechos,\npor eso es necesario tener programas, acciones y una persona encargada de que\nse lleven a cabo
\ny realice evaluaciones sobre la calidad de vida\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Le recuerdan al presidente\ndel pa\u00eds, \u201cque su compromiso  de  transformar el pa\u00eds, s\u00f3lo va a ser posible si\nsu gobierno incluye a las personas con discapacidad en todas las actividades de\nla sociedad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ojala se haga caso a esta\npetici\u00f3n pues son m\u00e1s de 8  millones  de mexicanos que viven en condici\u00f3n de\ndiscapacidad  -m\u00e1s sus familias-, y no\npueden disfrutar de sus derechos b\u00e1sicos como el acceso a la educaci\u00f3n, salud,\nvivienda, justicia,  trabajo; as\u00ed como el\nderecho a la accesibilidad en edificios p\u00fablicos y privados.<\/p>\n\n\n\n

\u00a1La pol\u00edtica de austeridad\nno deber\u00eda significar desaparecer organismos, sin antes conocer y evaluar sus resultados,\nla austeridad no debe ser sin\u00f3nimo de eliminar lo que con mucho trabajo se ha\nganado!<\/p>\n\n\n\n

\u00a1Evidentemente si se\nquiere transformar, se tiene que ser incluyente y adem\u00e1s revisar antes si hay\npol\u00edticas p\u00fablicas para este sector de la poblaci\u00f3n  en  todo\nM\u00e9xico,  que sean desarrolladas m\u00e1s all\u00e1\nde los Sistemas DIF estatales y al respecto Tlaxcala tiene mucho que aportar y\nde ello hablaremos en la pr\u00f3xima colaboraci\u00f3n! <\/p>\n\n\n\n

 #Inclusi\u00f3nNoSoloPensi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1,2<\/sup> https:\/\/www.educacionespecial.sep.gob.mx\/pdf\/issuu\/pronaddis_2009_2012.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

3<\/sup>https:\/\/docs.google.com\/forms\/d\/e\/1FAIpQLSeU3SFcPVlnAOelQtVYNnVjaMGirz9o2Xr1bPgw3UWuwUiATQ\/viewform<\/a><\/p>\n\n\n\n