\u2981 La complejidad social obliga al Estado ir m\u00e1s all\u00e1 de los tradicionales poderes para consolidar los pesos y contrapesos de una democracia
\u2981 El Consejero Presidente particip\u00f3 en el Foro Digital \u201cInstituciones Aut\u00f3nomas de M\u00e9xico\u201d, organizado por el INAI<\/p>\n\n\n\n
Los organismos aut\u00f3nomos mexicanos son fruto del proceso de democratizaci\u00f3n que vivi\u00f3 nuestro pa\u00eds en al menos cuatro d\u00e9cadas, logrado con la participaci\u00f3n, impulso y exigencia de muchas generaciones de ciudadanos y luchadores sociales, dijo el Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo C\u00f3rdova Vianello.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPara decirlo con claridad, los organismos constitucionales aut\u00f3nomos son el resultado de la lucha ciudadana para ampliar su control sobre el ejercicio discrecional del poder pol\u00edtico y democratizar el mismo\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Al participar en la presentaci\u00f3n del cuadernillo \u201cAutonom\u00eda de los \u00f3rganos constitucionales\u201d, en el marco del Foro Digital Instituciones Aut\u00f3nomas de M\u00e9xico organizado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI) record\u00f3 que todas las funciones que hoy desempe\u00f1an estos organismos estaban concentradas en el Poder Ejecutivo, lo que explica que sean producto de la propia transici\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
C\u00f3rdova Vianello estim\u00f3 que, ante la complejidad social y el grado de especializaci\u00f3n de las funciones estatales resulta insuficiente limitar la divisi\u00f3n de poderes al Ejecutivo, Legislativo y Judicial, ya que estas instituciones especializadas potencian los pesos y contrapesos de la democracia constitucional.<\/p>\n\n\n\n
La autonom\u00eda que les concede la Constituci\u00f3n a estos organismos \u2013dijo-, no puede entenderse ni asumirse como autarqu\u00eda, pues son entes p\u00fablicos del Estado que interact\u00faan, colaboran, se coordinan y son vigilados por otras instancias e incluso entre ellos.<\/p>\n\n\n\n
Afirm\u00f3 que la defensa de la autonom\u00eda de dichos organismos debe estar ligada a una revisi\u00f3n y discusi\u00f3n p\u00fablica, como la que se tiene en estos momentos, para identificar las \u00e1reas de oportunidad que existen y en las que hay al menos dos desaf\u00edos.<\/p>\n\n\n\n
El primero, manifest\u00f3, radica en la necesidad de revisar y actualizar su dise\u00f1o institucional para hacerlos menos complejos y m\u00e1s eficientes, en el caso del INE \u2013precis\u00f3-, depende en gran medida de un abigarrado dise\u00f1o legislativo que busca construir confianza.<\/p>\n\n\n\n
Para el INE, continu\u00f3, es fundamental el \u201ctrabajo cercano de nosotros con el Poder Legislativo, pero tambi\u00e9n con organizaciones sociales y con la ciudadan\u00eda en general para que cualquier cambio tome en consideraci\u00f3n los distintos puntos de vista de una sociedad plural y compleja como la nuestra\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente resalt\u00f3 que el segundo reto tiene que ver con la importancia de desplegar una tarea de pedagog\u00eda p\u00fablica para tratar de explicar no s\u00f3lo su existencia, sino la raz\u00f3n de ser y las tareas que desempe\u00f1an las instituciones aut\u00f3nomas.<\/p>\n\n\n\n
Los \u00f3rganos aut\u00f3nomos surgen ante las necesidades de la ciudadan\u00eda
Adri\u00e1n Alcal\u00e1 M\u00e9ndez, Comisionado del INAI subray\u00f3 la necesidad que prevalece en M\u00e9xico de contar con autoridades que funcionen sin ning\u00fan tipo de interferencia o presiones pol\u00edticas y econ\u00f3micas, para generar los contrapesos que contrarresten los poderes absolutos y eviten la concentraci\u00f3n del poder en una sola persona u \u00f3rgano.<\/p>\n\n\n\n
Record\u00f3 que no fue el azar lo que dio lugar a la creaci\u00f3n de cada uno de los organismos constitucionales aut\u00f3nomos que hoy existen, sino que, por el contrario, el origen debe ubicarse en una variedad de problemas profundos y reales de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n
Por ello estim\u00f3 que el INAI es la garant\u00eda institucional de los derechos fundamentales a la informaci\u00f3n contrarrestando la opacidad que prevaleci\u00f3 durante mucho tiempo en el pa\u00eds, as\u00ed como el derecho a la protecci\u00f3n de datos personales.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl INAI no fue un capricho pol\u00edtico, ni una ocurrencia, es el resultado de a\u00f1os de an\u00e1lisis, de reclamos sociales, pero tambi\u00e9n de voluntad pol\u00edtica para reconocer que M\u00e9xico necesita una instituci\u00f3n que sea el puente de comunicaci\u00f3n entre la sociedad y el gobierno para empoderar a las personas y permitir a las autoridades recobrar la confianza ciudadana lastimada por mucho tiempo\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Enrique Uribe Arzate, autor del texto comentado, refiri\u00f3 que junto a los tres poderes de gobierno que contempla el Estado para el desarrollo de funciones b\u00e1sicas, los \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos contribuyen, con acciones t\u00e9cnicas altamente especializadas, a cubrir necesidades sociales.
Los \u00f3rganos aut\u00f3nomos son parte del Estado<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, Julio Santaella Castell, Presidente de la Junta de Gobierno del INEGI destac\u00f3 el papel que tienen los organismos aut\u00f3nomos, parte del Estado mexicano m\u00e1s no del gobierno, para reducir los conflictos de inter\u00e9s, separar las decisiones t\u00e9cnicas de intereses pol\u00edticos y generar contrapesos a los Poderes de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLos organismos aut\u00f3nomos tienen un papel muy importante en la vida democr\u00e1tica, han contribuido al desarrollo de esta forma de gobierno y en t\u00e9rminos de la informaci\u00f3n estad\u00edstica, son muy importantes para la toma de decisiones, planear la pol\u00edtica p\u00fablica y fomentar la discusi\u00f3n entre los gobiernos y sus ciudadanos\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Frente a ello expres\u00f3 que la autonom\u00eda que le concede la Constituci\u00f3n al INEGI no s\u00f3lo le dota de mayor fortaleza institucional, sino tambi\u00e9n de credibilidad, ya que se trabaja con criterios predominantemente t\u00e9cnicos y objetivos sin que haya interferencias pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n
En su oportunidad, Pedro Salazar Ugarte, Director del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM, sostuvo que la autonom\u00eda de estos \u00f3rganos de Estado se da tambi\u00e9n ante los poderes privados, como en el caso de IFETEL y la COFECE, es decir, son aut\u00f3nomos de las l\u00f3gicas del poder, de los intereses y de los sectores involucrados.<\/p>\n\n\n\n
Ante ello, se pronunci\u00f3 a favor de la revisi\u00f3n de sus funciones que se plantea en el contexto pol\u00edtico actual, aunque se\u00f1al\u00f3 que debe realizarse caso por caso y en funci\u00f3n de sus m\u00e9ritos, de su desempe\u00f1o y del cumplimiento de sus tareas, incluso desde la perspectiva de las facultades que les han sido conferidas.<\/p>\n\n\n\n
\u201cUna revisi\u00f3n permanente, responsable de los \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos nos debe llevar por la senda de valorar cada uno y eventualmente, sin conculcarles su autonom\u00eda, realizar los ajustes normativos necesarios para que funcionen mejor de lo que ya lo hacen\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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